آسیب‌شناسی فرایند برنامه‌ریزی مسکن در نظام سیاستگذاری مسکن مطالعه موردی: شهر قائن

نوع مقاله : علمی - پژوهشی

نویسندگان

1 گروه مطالعات میان‌رشته‌ای، پژوهشکده دانشنامه نگاری، پژوهشگاه علوم انسانی و مطالعات فرهنگی، تهران، ایران

2 گروه آموزش جغرافیا، دانشگاه فرهنگیان، تهران، ایران

3 گروه جغرافیا، دانشکده ادبیات و علوم انسانی دکتر علی شریعتی، دانشگاه فردوسی، مشهد، ایران

10.22098/gsd.2024.15440.1066

چکیده

مسکن ازجمله بخش‌های مهم اقتصادی است که رابطه تنگاتنگ و وسیعی با سایر بخش‌های اقتصادی دارد. ازاین‌رو برنامه‌ریزی با رویکرد آینده‌نگاری می‌تواند سبب ایجاد روندی مثبت در وضعیت آینده برنامه‌ریزی مسکن شود و از بروز و تحقق آینده نامطلوب جلوگیری کند. پژوهش حاضر از لحاظ هدف از نوع توسعه‌ای کاربردی است. روش گردآوری اطلاعات کتابخانه‌ای، میدانی است. جامعه آماری پژوهش 20 نفر از متخصصان و کارشناسان در حوزه مسکن می‌باشند. که بر اساس الگوی شوارتز و به روش STEEP است. ابزار تحلیل داده‌ها نرم‌افزار میک مک می‌باشد. نتایج حاکی از این امر است عوامل انتخاب‌شده تأثیر زیاد و پراکنده‌ای بر همدیگر داشته‌اند. درواقع سیستم از وضعیت ناپایداری برخوردار بوده است. از مجموع 253 رابطه ماتریسی قابل ارزیابی،111 رابطه (43.57 درصد) دارای اثرات متقاطع سه یعنی از تأثیرگذاری و تأثیرپذیری زیادی برخوردار بوده‌اند. 86 رابطه (34 درصد) دارای اثرات متقاطع 2 بوده، یعنی نقش تقویت‌کننده و رابطه متوسط داشته‌اند، 34 رابطه (13.4 درصد) دارای اثرات متقاطع 1 بوده، بدین معنی که اثرات ضعیفی نسبت به هم داشته‌اند،36 رابطه (14.2 درصد) از اثرات متقاطع صفر برخوردارند. بدان معنا است که، عوامل بر همدیگر تأثیر نداشته یا از همدیگر تأثیر نپذیرفته‌اند. به‌طورکلی می‌توان نتیجه گرفت که اکثر روابط بین متغیرها دارای رتبه 3 یا بسیار قوی برآورد شده است. بنابراین 6 عامل (کمبود زمین، وجود بافت ریزدانه، افزایش اختیارات دولت‌های محلی، بورس‌بازی زمین، ورود و خروج سازندگان غیرحرفه‌ای و استفاده از مصالح بومی در سخت و ساز) به‌عنوان عوامل کلیدی که بیشترین تأثیر را برای سناریوی مطلوب در مسیر آسیب‌پذیری مسکن دارند انتخاب گردیده است.

کلیدواژه‌ها


عنوان مقاله [English]

Pathology of the Housing Planning Process in the Housing Policy System: the case study of City Qaen

نویسندگان [English]

  • Mohamad Molaei Qelichi 1
  • Mohsen Rezaei Arefi 2
  • Seyedeh Elham Davari 3
  • Marzieh Amini 3
1 Interdisciplinary Studies Group, Encyclopedia Research Institute, Research Institute for Humanity and Cultural Studies, Tehran, Iran
2 Department of Geography Education, Farhangian University, Tehran, Iran
3 Department of Geography, Faculty of Literature and Humanities, Dr. Ali Shariati, Ferdowsi University, Mashhad, Iran
چکیده [English]

A B S T R A C T
Housing is one of the crucial economic sectors with extensive and close connections to other economic sectors. Therefore, planning with a foresight approach can create a positive trend in the future state of housing planning and prevent the emergence and realization of an undesirable future. The present research is applied and developmental in terms of its objective. The methods for data collection are both library and field studies. The research sample comprises 20 specialists and experts in the housing sector. The analysis follows Schwartz's model and employs the STEEP method. The tool for data analysis is the MICMAC software. The results indicate that the selected factors have significant and widespread effects on each other. In fact, the system has been in an unstable state. Out of a total of 253 evaluable matrix relationships, 111 relationships (43.57%) have high cross-impact effects, meaning they have substantial influence and are significantly influenced by other factors. Eighty-six relationships (34%) have moderate cross-impact effects, serving a reinforcing and intermediate role. Thirty-four relationships (13.4%) have weak cross-impact effects, indicating minor influence between factors. Thirty-six relationships (14.2%) have zero cross-impact effects, meaning the factors do not affect each other or are unaffected by each other. Overall, it can be concluded that most relationships between variables are ranked as 3 or very strong. Therefore, six factors (land shortage, presence of fine-grained textures, increased local government authority, land speculation, entry and exit of non-professional builders, and the use of local materials in construction) are identified as key factors having the most significant impact on the desirable scenario in the vulnerability path of housing.
Extended Abstract
Introduction
Housing is one of the crucial economic sectors with extensive and close connections to other economic sectors. Therefore, planning with a foresight approach can create a positive trend in the future state of housing planning and prevent the emergence and realization of an undesirable future. In Fact, Housing is a fundamental human need essential for both quality of life and sustainable development. Infrastructure projects are pivotal to social sustainability. In fact, the sustainable future of cities and the benefits of urbanization largely depend on forward-looking housing approaches.
 
Methodology
The present research is applied and developmental in terms of its objective. The methods for data collection are both library and field studies. The research sample comprises 20 specialists and experts in the housing sector. The analysis follows Schwartz's model and employs the STEEP method. The tool for data analysis is the MICMAC software.
 
Results and discussion
The results indicate that the selected factors have significant and widespread effects on each other. In fact, the system has been in an unstable state. Out of a total of 253 evaluable matrix relationships, 111 relationships (43.57%) have high cross-impact effects, meaning they have substantial influence and are significantly influenced by other factors. Eighty-six relationships (34%) have moderate cross-impact effects, serving a reinforcing and intermediate role. Thirty-four relationships (13.4%) have weak cross-impact effects, indicating minor influence between factors. Thirty-six relationships (14.2%) have zero cross-impact effects, meaning the factors do not affect each other or are unaffected by each other.
 
 
 
 
Conclusion
Overall, it can be concluded that most relationships between variables are ranked as 3 or very strong. Therefore, six factors (land shortage, presence of fine-grained textures, increased local government authority, land speculation, entry and exit of non-professional builders, and the use of local materials in construction) are identified as key factors having the most significant impact on the desirable scenario in the vulnerability path of housing.
 
Funding
There is no funding support.
 
Authors’ Contribution
Authors contributed equally to the conceptualization and writing of the article. All of the authors approved thecontent of the manuscript and agreed on all aspects of the work declaration of competing interest none.
 
Conflict of Interest
Authors declared no conflict of interest.
 
Acknowledgments
We are grateful to all the scientific consultants of this paper.

کلیدواژه‌ها [English]

  • Future Study
  • Uncertainty
  • Planning Process
  • Housing Vulnerability
  • City Qaen
  1. اسدی، صالح؛ مشکینی، ابوالفضل؛ علوی، سیدعلی و قائدرحمتی، صفر. (1399). تبیین سناریوهای مسکن گروه‌های آسیب‌پذیر شهری (مطالعه موردی: کلان‌شهر تهران. پژوهش‌های جغرافیای انسانی، 52 (3)، ۸71-۸۸۸.
  2. آفتابی چوان، معصومه؛ پناهی، علی و ولی­زاده، رضا. (1401). آسیب‌شناسی نظام برنامه‌ریزی مسکن گروه‌های کم‌درآمد در رویکرد آمایش سرزمین (مطالعه موردی: استان آذربایجان شرقی). جغرافیا و مطالعات محیطی، 11(43)، 58-73.
  3. دفتر مطالعات زیربنایی مجلس. (1387). شاخص‌های ارزیابی مسکن و شهرسازی «نیاز قانون‌گذاری و برنامه‌ریزی». کد موضوعی/250 شماره مسلسل،9326 مرکز پژوهش‌های مجلس ایران.
  4. دفتر مطالعات زیربنایی مجلس. (1388). تشریح و تبیین مسئله حباب مسکن در تهران. کد موضوعی/250 شماره مسلسل،9713 مرکز پژوهش‌های مجلس ایران.
  5. ربانی، طاها. (1392). آینده‌پژوهی رویکردی نوین در برنامه‌ریزی، با تأکید بر برنامه‌ریزی شهری. اولین همایش ملی شهرسازی و معماری در گذر، تهران، ایران.
  6. سلاورزی­زاده، محمد؛ شیخی، حجت و گلدوستی، زینب. (1400). شناسایی و تحلیل عوامل مؤثر بر توسعه شهری با رویکرد آینده‌نگاری (مطالعه موردی: شهر ایلام). پژوهش‌های جغرافیای انسانی، 53(4)، 18-1.
  7. صالحی میشانی، حیدر. (1400). تبیین الگوی آینده‌نگاری مدیریت مسکن شهری نمونه موردی شهر اصفهان. رساله دکتری، استاد راهنما، ابوالفضل مشکینی، دانشگاه زنجان، ایران.
  8. علیزاده، عزیز. (1386). سناریوها بهترین ابزار رویارویی با آینده. تهران: اندیشکده وحید؛
  9. کار، اس. اچ. (1353). تاریخ چیست؟. ترجمه حسن کامشاد، انتشارات خوارزمی، چاپ اول، تهران، ایران.
  10. کورنیش ادوارد. (1388). آینده‌پژوهی پیشرفته: نگاهی ژرف تربه اصول مبانی و روش‌های آینده‌پژوهی. تهران: انتشارات اندیشه صنعت و فناوری آصف، گروه آینده‌پژوهی و دیده‌بانی.
  11. لیام فهی، رابرت ام راندال. (1392). یادگیری از آینده، سناریوهای آینده‌نگاری رقابتی، ترجمه مسعود منزوی. چاپ اول، تهران: انتشارات موسسه آموزش و تحقیقاتی صنایع دفاعی، مرکز آینده‌پژوهی علوم و فناوری‌های دفاعی.
  12. متس، لیندگرن و هانس، بندهولد. (1390). طراحی سناریو: پیوند بین آینده و راهبرد. تهران: انتشارات موسسه آموزش و تحقیقاتی صنایع دفاعی.
  13. ناظمی، امیر. (1389). آینده‌نگاری منطقه‌ای به‌مثابه آمایش سرزمین. تهران: اندیشکده آتی نگار
  14. لیندن گرن، متس. (1390). طراحی سناریو: پیوند بین آینده و راهبرد. ترجمه عزیز تاتاری، تهران: موسسه آموزشی و تحقیقاتی صنایع دفاعی، مرکز آینده‌پژوهی علوم و فناوری.
  15. مشکینی، ابوالفضل و ضرغام فرد، مسلم. (1397). بازنگری مفهومی عوامل تحقق‌پذیری مسکن قابل استطاعت در جهان جنوب. برنامه‌ریزی و آمایش فضا، (25)4، 452 - 461.
  16. ناظمی، امیر و قدیری، روح‌الله. (1387). آینده‌نگاری از مفهوم تا اجرا، تهران وزارت صنایع و معادن، مرکز صنایع. تهران: انتشارات مرکز صنایع نوین.
  17. Aftabi Chavan, M., Panahi, A., & Valizadeh, R. (2022). Pathology of housing planning for low-income groups in territorial planning approach: A case study of East Azerbaijan province. Geography and Environmental Studies, 11(43), 58-73. [in Persian].
  18. Alizadeh, A. (2007). Scenarios: The best tool for facing the future. Tehran: Vahid Think Tank.
  19. Asadi, S., Moshkeni, A., Alavi, S. A., & Qayed Rahmati, S. (2020). Tabiin scenarios for vulnerable urban housing groups: A case study of Tehran metropolis. Human Geography Research, 52(3), 871-888. [in Persian].
  20. Cornish, E. (2009). Advanced futures studies: A deeper look into the principles, foundations, and methods of futures studies. Tehran: Asif Publishing, Future Studies and Monitoring Group. [in Persian].
  21. Dufva, M., Könnölä, T., & Koivisto, R.,2015, Multi-layered foresight: Lessons from regional foresight in Chile. Futures, 73, 100-111.
  22. Franklin, S. (2020). Enabled to work: The impact of government housing on slum dwellers in South Africa. Journal of Urban Economics, 118, 1-17.
  23. Godet, M., & Durance, P. (2011). Strategic Foresight for Corporate and Regional Development. Dunod and UNESCO.
  24. Gooding, T. (2016). Low-income housing provision in Mauritius: Improving social justice and place quality. Habitat International, 53, 502-516.
  25. Karr, S. H. (1974). What is history?. Translated by H. Kamshad. Kharazmi Publishing, First Edition, Tehran, Iran. [in Persian].
  26. Liam Fehi, R. M., & Randall, R. (2013). Learning from the future: Competitive futures scenarios. Translated by M. Manzavi. First Edition, Tehran: Defense Industries Training and Research Institute, Center for Future Studies of Defense Sciences and Technologies. [in Persian].
  27. Lindgren, M. (2011). Scenario design: Linking future and strategy. Translated by A. Taatari. Tehran: Defense Industries Training and Research Institute, Center for Future Studies of Defense Sciences and Technologies. [in Persian].
  28. Majles Research Center. (2008). Indicators for evaluating housing and urban development: Legislative and planning needs (Report No. 250, Serial No. 9326). Majles Research Center of Iran. [in Persian].
  29. Majles Research Center. (2009). Explanation and clarification of the housing bubble issue in Tehran (Report No. 250, Serial No. 9713). Majles Research Center of Iran. [in Persian].
  30. Mats, L., & Bendhold, H. (2011). Scenario design: Linking future and strategy. Tehran: Defense Industries Training and Research Institute. [in Persian].
  31. Moshkeni, A., & Zargam Fard, M. (2018). Conceptual review of the feasibility factors of affordable housing in the Global South. Spatial Planning and Development, 25(4), 452-461. [in Persian].
  32. Nazemi, A. (2010). Regional future studies as land use planning. Tehran: Atingar Think Tank. [in Persian].
  33. Nazemi, A., & Ghadiri, R. (2008). Future studies from concept to implementation. Tehran: Ministry of Industries and Mines, Center for New Industries. [in Persian].
  34. Rabani, T. (2013). Future studies: A new approach in planning, emphasizing urban planning. In Proceedings of the First National Conference on Urbanism and Architecture, Tehran, Iran. [in Persian].
  35. Salavazizadeh, M., Sheikhi, H., & Goldousti, Z. (2021). Identifying and analyzing effective factors on urban development with a future-oriented approach: A case study of Ilam city. Human Geography Research, 53(4), 1-18. [in Persian].
  36. Salehi Mishani, H. (2021). Explanation of the future-oriented model of urban housing management: A case study of Isfahan city. Doctoral dissertation, supervised by A. Moshkeni, Zanjan University, Iran. [in Persian].
  37. UN-Habitat. (2016). World Cities Report 2016. Urbanization and Development: Emerging Futures, Key Findings and Messages. ISBN Number (Volume): 978-92-1-132727-4